12月14日，北京市住建委、中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局、北京住房公积金管理中心、国家税务总局北京市税务局等五部门联合发布《关于调整优化本市普通住房标准和个人住房贷款政策的通知》，调整首套房、二套房的首付比例，首套房首付比例统一降至30%，二套房首付比例最低为40%；商业银行新发放房贷利率政策下限也将调整，按11月贷款市场报价利率（LPR）计算，首套房贷利率最低为4.2%；以及普通住宅认定标准做了宽松化的调整。
这组新政一出即在业界引发震动，多位房地产销售人员第一时间向记者发送了政策内容和销售海报，并邀请记者看房签约。有销售人员连番更新朋友圈，晒出政策出台当夜的销售记录。新政对房地产市场的激励作用由此可见一斑。“认房不认贷”实行了三个月之后，11月北京二手住宅网签量回升至12545套，实现环比、同比“双增长”。这一数据不仅是下半年以来的次高水平，也是近7年以来的同比次高水平，月成交量已经回升至业内认为的“正常的市场状态”。据《中国经济周刊》记者走访调查，这一时期二手房市场活跃度复苏的背后，卖方主动降低价格，买方以满足首套房刚需为主，业内总结为“以价换量”，市场自主调节成为这一轮二手房市场升温主要特征。“以价换量”也引发不少业内人士对于市场上升趋势能否持续的担忧。正值此时，政策工具再度发力，北京住建委等五部门联合出台政策，在购房首付比例、房贷利率、普通住宅认定标准等方面作出调整优化。就此，市场复苏势头又多了一个政策“支点”。
（北京通州一座建成于2010年前后的小区，目前有161套二手房在售。摄影：《中国经济周刊》记者 张宇轩）北京的一位房地产中介销售人员向《中国经济周刊》记者表示，其所在中介网点11月的二手房业务量较往常的确好了一些。“往年的十一二月也都是我们年底冲量的时候，今年还赶上了‘认房不认贷’，挂牌房源丰富，价格也下来了；购房者方面，心态也更贴近实际，不少购买二手房的客户都是作为‘首套房’购买，比起花里胡哨的期房炒作，二手房的价格对于刚需更有吸引力。”上一次二手房交易量月环比上涨出现在今年9月，当时恰值“认房不认贷”政策出炉，利好背景之下，当月二手住宅网签量为14262套，环比8月增长30.13%。但与上一次的涨势不同，11月的二手房交易量增长具有明显的市场自主调节特征，不少挂牌房源价格主动下调以促成最终成交，这被业界称作“以价换量”。“以价换量”的说法在前述销售人员口中得到证实。“虽然每个小区都有个均价水平线，但二手房的挂牌价受业主‘心理定价’影响很大，有的人觉得自己的房子不愁卖就挂高价，有的人急着用钱就会狠降一波，痛快成交。”该销售人员说，“有的房子挂了都一年多了，前后不少人来看，业主（在价格上）不松口，临近年底我们也会根据市场行情建议他低一些出手，购房者其实很吃这一套的（指降价）。有房源在总价上抹了零头，买卖双方就爽快成交。”据安居客北京二手房价监测数据显示，今年9月之后，二手房均价由涨转跌，9月的价格水平为60178元/平方米，10月为59139元/平方米，11月为59105元/平方米，最近的监测数据为12月10日的58451元/平方米，其中跌幅最大的是大兴区，跌幅为-2.67%；与之对应的是，东城区的房价上涨2.81%。前述销售人员表示，影响二手房的价格因素较为复杂，特别是一些价格变动较为极端的情况，很难用市场行情一言蔽之。“有的上了年代的二手房早已不是‘二手’，其中可能已经转手很多次了，现任业主如果是‘高位接盘’，自然不愿意轻易降价；有的房源可能是业主十几年前购置，以当下的行情算，溢价很高，比别人多降一点方便出手，自己也能接受。”“当然，那些地段好的房源行情依然很刚，现在涨价也不愁卖，但总价高风险高，普通购房者要多考虑一下自身经济实力。”该销售人员补充说。当记者表达出购房意愿时，该销售人员向记者推销道：“现在的房价已经是谷底了，年底买房其实比‘金九银十’更实惠，如果有看上的房子，价格上还能再往下谈一谈。”
